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水污染治理ღ◈◈★,JDB电子网址ღ◈◈★。固危废处置ღ◈◈★。jdb电子官方入口JDB夺宝ღ◈◈★。为贯彻党的二十大和二十届三中全会精神ღ◈◈★,落实《2030年前碳达峰行动方案》(国发〔2021〕23号)jdb电子app下载ღ◈◈★,积极稳妥推进碳达峰碳中和ღ◈◈★,提高生态系统质量和碳汇能力ღ◈◈★,2025年ღ◈◈★,财政部ღ◈◈★、自然资源部继续支持开展历史遗留废弃矿山生态修复示范工程海贼王娜米3ღ◈◈★。现将有关事项通知如下ღ◈◈★:
按照《自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》(国办发〔2020〕19号)ღ◈◈★、《重点生态保护修复治理资金管理办法》(财资环〔2024〕6号)等有关规定ღ◈◈★,中央财政支持对生态安全具有重要保障作用ღ◈◈★、生态受益范围较广ღ◈◈★、属于共同财政事权的重点区域历史遗留废弃矿山生态修复治理ღ◈◈★。2025年ღ◈◈★,财政部ღ◈◈★、自然资源部将深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神jdb电子app下载ღ◈◈★,按照尊重自然ღ◈◈★、顺应自然ღ◈◈★、保护自然的要求jdb电子app下载ღ◈◈★,坚持节约优先ღ◈◈★、保护优先ღ◈◈★、自然恢复为主的方针ღ◈◈★,以“三区四带”重点生态地区为核心ღ◈◈★,聚焦生态区位重要ღ◈◈★、生态问题突出海贼王娜米3ღ◈◈★、严重影响人居环境的历史遗留废弃矿山ღ◈◈★,重点遴选相对集中连片ღ◈◈★、修复理念先进ღ◈◈★、工作基础好ღ◈◈★、典型代表性强ღ◈◈★、具有复制推广价值的项目ღ◈◈★,开展历史遗留废弃矿山生态修复示范ღ◈◈★,突出对国家重大战略的生态支撑ღ◈◈★,着力提升生态系统多样性ღ◈◈★、稳定性ღ◈◈★、持续性ღ◈◈★。
项目不得包括以下内容ღ◈◈★:不符合自然保护地ღ◈◈★、生态保护红线ღ◈◈★、耕地保护红线等国家管控要求的项目ღ◈◈★;有明确修复责任主体的项目ღ◈◈★;已有中央财政资金支持的项目ღ◈◈★;广场ღ◈◈★、雕塑ღ◈◈★、“堆大户”ღ◈◈★、“造盆景”ღ◈◈★、政绩工程等建设ღ◈◈★;审计ღ◈◈★、督察发现问题未有效整改的项目ღ◈◈★。
(一)各省(自治区ღ◈◈★、直辖市ღ◈◈★、新疆生产建设兵团海贼王娜米3ღ◈◈★,以下统称省)要统筹规划海贼王娜米3ღ◈◈★、统一组织ღ◈◈★,鼓励打破行政区域界限ღ◈◈★,择优遴选项目进行申报ღ◈◈★。每个省申报项目不超过3个ღ◈◈★,每个项目总投资不低于5亿元ღ◈◈★,实施期限为3年(2025年6月—2028年6月)ღ◈◈★。2022—2024年度获支持项目的投资完成率和资金支付率不得低于80%ღ◈◈★、60%ღ◈◈★、20%(截至2025年4月30日ღ◈◈★,不含提前下达的2025年资金)ღ◈◈★,如1个项目未达到上述要求ღ◈◈★,所在省份2025年项目申请数量相应减少1个ღ◈◈★,以此类推核减ღ◈◈★。各地应对申报项目进行排序ღ◈◈★,依据项目排序情况ღ◈◈★,超过申报数量或逾期申报的项目均视为无效项目ღ◈◈★。中央财政支持项目将通过竞争性评审方式公开择优确定海贼王娜米3ღ◈◈★。
(二)申报项目区域应属于政府治理责任的历史遗留废弃矿山ღ◈◈★,且治理面积不少于10平方公里ღ◈◈★。工程治理内容主要包括地质环境安全隐患消除ღ◈◈★、地形重塑ღ◈◈★、植被恢复ღ◈◈★、废弃土地复垦利用等ღ◈◈★,治理措施要体现整体性ღ◈◈★、系统性ღ◈◈★,技术路线要具有先进性ღ◈◈★,突出示范引领作用ღ◈◈★。允许必要的口袋公园ღ◈◈★、绿道ღ◈◈★、林荫路等纳入支持范围ღ◈◈★,原则上不得超过项目总投资规模的10%ღ◈◈★。
(四)申报文件请于2025年4月30日前ღ◈◈★,经省级人民政府批准同意后由省级财政ღ◈◈★、自然资源主管部门联合行文报送财政部ღ◈◈★、自然资源部ღ◈◈★。申报文件应附项目实施方案(编制大纲见附件)jdb电子app下载ღ◈◈★、中央对地方专项转移支付项目绩效目标申报表ღ◈◈★、平面规划图ღ◈◈★、项目区域内历史遗留废弃矿山图斑数据等(含全部电子文档)ღ◈◈★。申报材料应简明扼要ღ◈◈★、简便装订ღ◈◈★,避免繁琐冗长ღ◈◈★、过度包装jdb电子app下载ღ◈◈★。
(五)各省要在申报文件中提供全省历史遗留废弃矿山总体情况ღ◈◈★、《“十四五”历史遗留矿山生态修复行动计划》预期目标任务完成情况ღ◈◈★、销号情况ღ◈◈★、下一步治理计划及措施ღ◈◈★,已治理未销号的应在3月30日前完成销号ღ◈◈★。“十四五”行动计划预期目标任务完成情况和历史遗留废弃矿山治理任务销号情况将作为项目选拔的重要参考因素ღ◈◈★,优先支持工作成效较好地区的项目ღ◈◈★。
(一)高度重视ღ◈◈★,落实主体责任ღ◈◈★。各省要高度重视ღ◈◈★,压实项目主体责任ღ◈◈★,认真组织项目申报ღ◈◈★,建立统筹协调机制ღ◈◈★,按照《中央生态环保转移支付资金竞争性评审项目申报和管理暂行办法》(财资环〔2024〕139号)要求ღ◈◈★,严格执行项目申报回避制度ღ◈◈★,不得委托财政部ღ◈◈★、自然资源部及其所属行政ღ◈◈★、企事业单位和工作人员以任何方式参与项目实施方案编制等申报工作ღ◈◈★;实施方案应达到可行性研究深度ღ◈◈★,明确工程绩效目标ღ◈◈★,合理测算项目经费ღ◈◈★;整合资金投入ღ◈◈★,充分发挥财政资金撬动引导作用ღ◈◈★,构建多元化投入机制ღ◈◈★;做好项目立项ღ◈◈★、组织实施和竣工验收等工作ღ◈◈★,建立健全长效管护机制ღ◈◈★,确保项目实施取得实效ღ◈◈★。
(二)严格审核ღ◈◈★,确保项目质量ღ◈◈★。省级有关部门要按照职责分工ღ◈◈★,组织对项目建设的必要性ღ◈◈★、实施条件ღ◈◈★、布局ღ◈◈★、建设内容ღ◈◈★、技术路线ღ◈◈★、资金估算等进行认真审核ღ◈◈★、严格把关jdb电子app下载ღ◈◈★,对审核结果和申报材料的真实性ღ◈◈★、合规性ღ◈◈★、准确性负责ღ◈◈★,确保项目不包含负面清单内容ღ◈◈★,符合耕地和永久基本农田保护红线ღ◈◈★、生态保护红线等国家管控要求ღ◈◈★;涉及有国家管控要求的事项ღ◈◈★,应按规定提供相关批复文件ღ◈◈★、协议书或当地政府承诺函等证明材料ღ◈◈★。要充分考虑财力可能ღ◈◈★,避免形成地方政府隐性债务ღ◈◈★。
(三)夯实基础ღ◈◈★,提高项目成熟度ღ◈◈★。各省应做好项目前期准备工作ღ◈◈★,及时做好实地踏勘ღ◈◈★、图斑调绘ღ◈◈★、经费预算审核ღ◈◈★、招投标等工作ღ◈◈★,涉及权属和利用调整的需要与利益相关方协商并达成一致意见ღ◈◈★,涉及用地(林ღ◈◈★、草)以及需要开展环境影响评价的ღ◈◈★,要按规定完成有关手续ღ◈◈★,确保2025年9月底前具备开工条件ღ◈◈★。项目成熟度将作为项目选拔和预算安排的重要参考因素ღ◈◈★。
(四)注重实效ღ◈◈★,全面推进绩效管理ღ◈◈★。省级财政ღ◈◈★、自然资源主管部门要将绩效理念和方法深度融入项目申报ღ◈◈★、实施全过程ღ◈◈★,按职责分工细化ღ◈◈★、完善绩效目标ღ◈◈★,各项目单位要按要求填报项目绩效目标申报表ღ◈◈★,确保绩效目标编报质量ღ◈◈★。各省要切实加强项目执行ღ◈◈★,每年对实施情况开展绩效自评ღ◈◈★,财政部ღ◈◈★、自然资源部将组织开展绩效评价ღ◈◈★,并将绩效评价结果作为预算安排的重要依据ღ◈◈★,切实提高财政资金使用效益ღ◈◈★。
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